山东是全国首个在省级层面部署开展培育瞪羚企业、独角兽企业和科技型中小微企业的省份，近几年来，这些产业层次高、创新能力强、发展速度快、成长潜力大的企业有力支持了全省新旧动能转换。记者10月19日从省工信厅了解到，2020年度的省级瞪羚、独角兽企业申报认定工作已经开启，在满足以往基本申报条件基础上，为进一步引领中小企业“跳跃式”成长和高质量发展，今年又确定了一些优先重点支持内容。
据介绍，申报企业需满足《山东省瞪羚、独角兽企业认定管理办法》所要求的基本申报条件，同时，以“十强”产业、生产性服务业和新兴产业企业为主，暂不受理国有资本占主导地位的垄断行业企业以及房地产开发、基础设施建设、金融服务行业企业的申报。满足以下条件的企业，则给予重点支持：
1.参与抗击新冠肺炎疫情并得到市级及以上表彰的企业；在工业强基、新基建等国家和省重大战略部署、重点工程中承担重点任务的企业。
2.在同行业关键领域、产业链关键环节掌握核心技术、实现关键突破的企业；主营业务涉及国内核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺、产业基础技术的企业。
3.在现代企业制度建设、管理创新、企业转型升级等方面取得重大成果，或者在创业创新、新一代信息技术应用、数字化赋能等方面实施效果明显，得到市级以上相关部门肯定和表彰的企业。
4.依托互联网、大数据、人工智能、5G等平台类、模式创新类，并且上年营业收入不低于5000万元，近两年营收或利润复合增长率达到30%以上的企业。
今年的申报时间自即日起到10月30日。此外，对在2017-2019年度已获得正式认定的山东省瞪羚、独角兽企业，山东持续进行动态管理，每年对相关企业进行动态数据统计和资格审查。而对于有潜力成为“瞪羚”和“独角兽”的企业，山东也已在逐步建立“一对一”对接机制，在企业家培育、技术研发、资本对接、人才招引、市场开拓、项目建设等方面提供精准服务。
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瞪羚企业申报程序
为进一步规范瞪羚、独角兽企业的认定管理工作，提高开展瞪羚、独角兽企业培育行动的精准度和实效性，日前，山东省工业和信息化厅发布《山东省瞪羚、独角兽企业认定管理办法》，进一步明确了瞪羚和独角兽企业的申报条件、认定程序及扶持政策。小创带大家了解一下主要内容：
申报条件
✪申报省级瞪羚企业需满足以下基本条件：
➤申报主体为在山东省内注册，经营纳税及信用情况良好的独立法人企业。
➤产业领域符合国家和省战略发展方向，涵盖战略新兴产业、新旧动能转换“十强”产业和工业“四基”等领域，积极发展新技术、新产业、新业态、新模式。具体支持范围根据国家和省总体工作部署及全省中小企业创新发展重点，由当年度申报通知确定。
➤申报企业需持续经营三年以上（满三个会计年度），企业管理规范，发展目标明确，市场布局合理，资产负债率低于70%，为非上市公司控股或并购的企业，且尚未在境内外股票市场（新三板及境内外各类场外交易市场除外）上市。
➤成长性指标：企业上年度营收在1000万元至2000万元，近两年营收或净利润复合增长率持续达到25%；企业上年度营收在2000万至1亿元，近两年营收或净利润复合增长率持续达到20%；上年度营收在1亿至4亿元，近两年营收或净利润复合增长率持续达到15%；上年度营收在4亿以上，近两年营收或净利润复合增长率持续达到10%。
➤创新能力指标：企业上年度营收在1亿元及以上的，近两年研发投入强度（R&D）应持续达到2．5%；收入1亿元以下的，近两年研发投入强度需持续达到5%。同时，企业至少拥有发明专利授权2件，或取得实用新型专利、软件著作权合计不少于8件，或主导制定国际标准、国家标准或行业标准1项。
➤企业信用指标：由独立第三方信用评级机构对企业进行的综合信用评分，分值不低于75分。
✪申报独角兽企业，除满足瞪羚企业的基本条件外，还须满足以下条件：
企业成立或转型时间不超过10年，近两年内最后一轮融资估值大于10亿美元，企业信用评分分值大于85分。
认定程序
省工业和信息化厅牵头开展全省瞪羚、独角兽等高成长企业的培育认定和管理工作。每年组织一次申报，会同省有关部门下达年度申报通知，提出具体要求。
各市中小企业主管部门负责本地区企业的宣传发动，材料受理、审核与推荐工作。符合基本认定条件的企业，按照当年度申报通知要求，向企业注册地中小企业主管部门自愿申报。各市中小企业主管部门会同相关部门，对企业材料进行真实性、完整性审核，遴选汇总后以正式文件推荐上报省工业和信息化厅。
省工业和信息化厅委托第三方专业机构对企业申报材料的合规性、完整性进行独立审查；组织产业、财务、金融、投资等方面专家组成专家组，对申请参评企业进行论证；对拟评定为独角兽企业的，组织专家进行尽职调查；根据审查、论证和调查情况，将达到认定条件的企业确定为瞪羚、独角兽企业初选对象；联合有关部门和商业银行对初选名单进行终审，形成本年度拟认定的瞪羚、独角兽企业名单，提请省工业和信息化厅厅长办公会研究通过后，向社会进行公示。公示无异议后，省工业和信息化厅会同有关部门发布年度山东省瞪羚、独角兽企业名单。
政策扶持
财政部门积极统筹相关资金，主要用于瞪羚、独角兽企业创新能力培育、人才引进、市场开拓、效能提升、模式转换等的引导支持。
根据《山东省瞪羚、独角兽企业培育三年行动计划（2020-2022）（征求意见稿）》，初次评定为省级“瞪羚”企业的给予最高50万元的一次性资金奖励；评定为“独角兽”企业的给予最高300万的一次性资金奖励。
获得省级认定的瞪羚、独角兽企业可根据自身需求，享受省民营经济发展基金（筹）、政府性融资担保、应急转贷等政策性融资项目，申请政府股权融资、瞪羚快贷、瞪羚信用贷等多种优惠政策支持，具体优惠政策以相关政策文件、人民银行济南分行及各家金融机构有关文件为准。省工业和信息化厅会同有关部门对瞪羚、独角兽企业申报政府股权投资和各类政府性、政策性融资项目给予优先支持和重点保障。
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